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来广营乡人民政府计划生育工作管理办法

发布时间:2019-05-29 05:32 来源:未知 编辑:admin

  该办法是2005年8月6日在来广营乡第十四届人民代表大会第六次会议上讨论通过并生效。该办法对人口和计划生育领导小组、主管部门和办事机构、计划生育干部的主要职责、对违法生育行为的限制与处理、流动人口的计划生育管理与服务等进行了规定。

  第一条为了推行计划生育,控制人口数量,提高人口素质,使人口增长与国民经济和社会发展相适应,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》(以下简称《人口法》、《条例》)及其它相关配套法律、法规、规章,结合我乡实际特制定本办法。

  第二条推行计划生育是我国的一项基本国策,提倡和鼓励晚婚晚育,禁止非婚生育和违法生育,是全社会的共同责任,凡居住或户口在来广营地区的全体人员,均适用本办法。

  第三条成立人口和计划生育领导小组,组长由乡党委书记和乡长共同担任,对全乡计划生育工作进行领导和协调。

  乡政府计划生育办公室是乡人民政府计划生育主管部门和办事机构,在乡党委、乡政府的领导下负责开展计划生育工作。

  第四条计划生育工作实行综合治理,各有关部门、各社会团体、派出所及医疗部门要积极配合计划生育办公室完成全乡计划生育的各项工作。

  第五条乡计划生育办公室依据朝阳区人口和计划生育委员会有关工作要求及计划生育责任书的内容,每年定期对辖区各单位的计划生育工作进行考核,对完成计划生育任务的单位给予表彰和奖励,对未完成任务并出现违法生育和非婚生育的单位,实行一票否决,当年不得评为各级各类先进单位,并按照计划生育责任书的内容处理。

  第六条在本乡辖区内的中央、市、区属单位和乡办企事业单位、各村(居)委会应成立计划生育领导小组,并配备有较强事业心、工作能力突出人员担任计划生育干部。

  第七条计划生育干部贯彻执行《北京市人口与计划生育条例》及配套法规,计划生育干部的工作受法律保护,任何单位和个人不得以任何理由拒绝和干扰计划生育干部执行公务,对侮辱、打骂计划生育干部、扰乱计划生育工作的行为,报请公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处理,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

  第八条在本辖区的中央、市、区属单位和乡办企事业单位、各村(居)委会应与乡政府签订计划生育责任书,接受计划生育主管部门的指导、监督、检查,其法定代表人或负责人对本单位计划生育工作负有主要领导责任。

  2、在乡计划生育办公室的指导下,开展辖区内或本单位的计划生育工作,落实计划生育各项管理和服务工作。

  4、落实计划生育的奖励政策,协助乡计划生育办公室完成违法生育人员的社会抚养费征收工作。

  第十条提倡晚婚(男年满25周岁,女年满23周岁初婚),晚育(女年满24周岁初育),优生优育,一对夫妻生育一个子女。生育子女实行《生育服务证》制度。育龄夫妻可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期,但应在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》;达到晚育年龄生育的,除享受90天的产假外,增加奖励假30天。育龄夫妻符合《条例》第十七条、第十八条规定,再生育一个子女的,应当在怀孕前申请办理再生育一个子女《生育服务证》。

  第十一条独生子女年龄在十八周岁以内,并具备下列条件之一的夫妻可申请领取《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。

  2、再婚夫妻双方再婚前累计只生育一个子女(包括依法收养),婚后不再生育的;

  3、夫妻依法生育了两个子女,其中一个死亡的,现只有一个子女,并且书面表示不再生育的。

  第十二条凡领取独生子女父母《光荣证》的夫妻,经审核后,可凭证享受独生子女父母奖励费,独生子女父母奖励费自领证之月起发至独生子女年满十八周岁止。

  离婚或丧偶后,再婚前仍继续享受独生子女父母奖励费;再婚后符合再生育一个子女规定,而不生育的,需重新办理《光荣证》,继续享受独生子女父母奖励费;独生子女死亡的停发独生子女父母奖励费,并收回《光荣证》,已领取的独生子女父母奖励费不退回,经批准生育一个子女后,可再次办理《光荣证》,重新享受独生子女父母奖励费。

  独生子女父母,女方年满五十五周岁、男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励。

  1、已有一个子女的夫妻,不符合《条例》第十七条规定而怀孕的,必须终止妊娠,不终止妊娠的停发各级对独生子女父母的奖励,直至终止妊娠。

  2、对不符合《条例》第十七条规定而怀孕的,必须终止妊娠,坚持违法生育子女的(包括违法收养、非婚生育),按《北京市社会抚养费征收管理办法》的规定征收社会抚养费,对有弄虚作假、妨碍执行公务、在本地区造成恶劣影响等严重情形的,按《北京市社会抚养费征收管理办法》的规定,加倍征收社会抚养费。

  3、禁止出现违法生育多胎子女,对坚持违法生育第三个(含三个)以上子女的夫妻,按《北京市社会抚养费征收管理办法》的规定,加倍征收社会抚养费。

  4、对符合《条例》第十七条规定,不符合《条例》第十八条规定生育第二个子女的夫妻,应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费按《北京市社会抚养费征收管理办法》中的规定征收。

  5、对违反《条例》,坚持违法生育子女的育龄夫妻,不得评为先进个人,不能担任乡、村各级领导,已在领导岗位的要辞退;夫妻双方或一方在乡、村集体工作的要一律辞退;是党员干部的经报请党委和纪委研究同意后,视情节轻重,给予党纪处分。

  (1)对坚持违法生育的夫妻,退休后不享受来广营乡、村农民退休金待遇;在入农村社会养老保险及基本医疗和大病医疗保险时,村集体和政府承担的部分由其本人自己承担。

  (2)对违法生育的子女,社会抚养费已征收完毕且已入户的,其入托入学的费用由其父母自行承担,不享受来广营乡、村农民的福利待遇。

  (3)对违法生育的子女,不享受《来广营乡绿化隔离地区房屋腾退管理办法实施细则》中规定的,“来广营乡绿化隔离地区房屋价:人均50平方米以内的建筑面积每平方米2700元”政策,并按市场价格购买朝来绿色家园房屋。

  (4)育龄夫妻一方或者双方为外省市户口,违反规定生育的,夫妻本人及其子女的户口不予批准进京。

  1、来广营乡企事业单位、中央、市、区属单位要严格加强对流动人口育龄夫妻的管理与服务,并与计划生育主管机关签订流动人口计划生育责任书,完成对流动人口的管理与服务的各项工作,对拒不签订责任书或不履行责任书的单位和个人,按来广营乡的有关规定进行处理。

  2、流动人口育龄妇女在本乡居住,须持原籍县、乡〈镇〉人民政府计划生育主管机关出具流动人口《婚育证明》,对未持《婚育证明》的,按《北京市外地来京人员计划生育管理规定》处理。

  3、来京已婚育龄妇女应按规定接受生殖保健检查,对坚持不履行规定的,给予批评教育,同时与户籍地进行信息通报。

  5、对出卖、伪造、骗取计划生育婚育证明或假报姓名进行孕检、骗取孕检证明的,导致违法生育行为发生和其他违法后果的,由当事人承担法律责任。

  6、对来京流动人口育龄夫妻,计划生育主管部门提供必要的宣传、管理和避孕药具服务工作。

  第十五条本办法实施后,辖区内各单位应根据本单位的具体情况,制定具体执行措施,以保证《中华人民共和国人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》的全面贯彻落实,达到控制人口数量,提高人口素质的目的。

  第十六条本办法执行中的具体问题由来广营乡人民政府计划生育办公室负责解释。

  第十七条本办法经来广营乡第十四届人民代表大会第六次会议通过之日起开始执行,原《来广营乡人民政府关于计划生育管理实施细则》同时废止。

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